东营市民政局办理2020年人大代表建议政协提案工作方案
2020年，我局承办市八届人大四次会议代表建议6件，主办4件，协办2件；承办市政协八届四次会议提案8件，主办6件，协办2件。为高质量办理好人大代表建议、政协提案，特制定如下工作方案。
一、组织领导
成立以主要负责人为组长的人大代表建议、政协提案领导小组，具体名单见附件1。
二、工作原则
（一）认真检视意见建议。建议、提案是人大代表、政协委员在对当前经济社会各项事务认真观察分析的基础上，通过深入调查研究，认真思考后提出的意见建议，凝聚了人大代表、政协委员的心血和智慧。各承办单位在办理工作中，要高度重视，始终贯彻“民政为民、民政爱民”的工作理念，坚定的站在服务对象立场上考虑问题，怀着大爱之心办理建议、提案，确保工作取得实效。
（二）始终站稳群众立场。要充分认识办理人大代表建议、政协提案的过程，就是联系群众、服务群众的过程，是决策民主化的过程，是为民办实事好事的过程,是推动工作提质进档的过程。在人大代表建议、政协提案办理过程中，要认真体会代表、委员辛勤劳动的成果，认真分析每一件建议、提案要求解决的问题是什么，思考每一条建议提供的思路是什么，把办理建议、提案过程转化为提升工作的过程，从而更好地运用建议、提案资源改进工作。
（三）坚持问题导向，分类推进问题解决。要把群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作的标尺，锁定民生、聚焦民心，千方百计把工作做到老百姓心里去。凡有条件解决的，要集中力量及时解决；条件不够充分但通过努力可以解决的，要尽可能创造条件解决；条件不够成熟、一时难以解决的，可列入规划，逐步落实；对因客观条件所限，近期难以实施的，要做好解释说明工作，争取人大代表、政协委员的理解。
三、时间安排
（一）2月20日前，承办单位研究提出人大代表建议、政协提案答复初步意见,由分管领导带队面复代表、委员,了解建议、提案的背景，代表、委员的诉求，并就建议、提案办理和答复的初步意见与代表、委员进行充分沟通交流。
（二）2月29日前，分管领导带队向代表、委员汇报建议、提案办理进度、工作措施。
（三）3月20日前，在调查研究、充分沟通的基础上起草建议、提案答复函。局领导带队面复代表、委员。答复完毕后答复函以正式函件报送局办公室，一式五份，同时报送办理工作总结，内容包括承办建议、提案的基本情况，主要做法，存在的问题及下一步打算。
四、工作要求
（一）高度重视。人大代表建议、政协提案办理要做到分管领导亲自抓，科室负责同志具体推进。局领导带队面复，面复率要达到100%。代表、委员满意率100%
（二）密切沟通。各承办单位主动加强与代表、委员的联系，听取和采纳他们对办理工作的意见，增加办理工作的透明度，促进理解、增进共识，实现“提”与“办”双方的良性互动。加大沟通频次，做到事前、事中、事后全程沟通。严格执行“三见面”制度，在答复前、初步形成答复意见和正式形成答复意见三个阶段，均与代表、委员进行面见交流，提升沟通效果。对一些复杂难办、所涉及问题一时难以解决的事项，实事求是、耐心细致地说明情况，真正取得人大代表、政协委员对办理工作的理解、支持和认同。
（三）规范办理。一是要在规定的时间内答复完毕，杜绝办
理过程中出现拖沓、应付现象。二是答复格式要规范，答复格式见附件2。三是答复内容要严谨。做到有情况、有分析、有措施、有结果。明确哪些意见已经落实，哪些建议已采纳，要具体到一看就明白的程度，不要只停留在“您的建议很好、我们将认真研究”的层面上。四是要层层把关负责，经办人要把好实施关，分管领导要把好落实关，确保办理实效。
（四）严禁推诿扯皮。前期市政府督查室已征求过建议、提案办理任务分工意见，局办公室也对今年建议、提案分工征求过意见。下一步，各科室、单位要把主要精力放在办理工作上。我局作为主办部门的，要主动与协办部门协商，尽早发函征求协办部门意见，交流办理进展和结果。我局作为协办部门的，要积极与主办部门进行沟通，配合做好相关工作，主动提供答复意见。主办科室与协办科室之间严禁推诿扯皮。
五、任务分工
具体分工情况，请见附件3《2020年人大代表建议办理任务分解表》和附件4《2020年政协提案办理任务分解表》
附件：1.2020年人大代表建议政协委员提案办理领导小组
2.人大代表建议、政协提案答复格式
3.2020年人大代表建议办理任务分解表
4.2020年政协提案办理任务分解表
关于印发《东营市民政局办理2020年人大代表建议政协提案工作方案》的通知.pdf