上半年,我市知识产权工作坚持以高质量发展为核心,以国家知识产权强市建设示范城市创建为主线,突出“四个聚焦”,大力推进知识产权强市建设示范城市创建工作方案落地落实,方案设定的12项量化预期指标已提前完成8项,知识产权强市建设成效显著。
一是聚焦高质量创造,着力提高知识产权源头供给质量。
强化对重大科技研发项目和重点创新主体的知识产权全链条伴随式服务,实施高价值专利培育试点项目,围绕链主企业构建高端化工、石油装备、橡胶轮胎和新材料4个重点产业专利池,邀请省内外140余家企业及5家科研院所共1306件专利入池。加强专利申请源头治理,在全省率先实行专利申请前评估制度,印发《东营市专利申请前评估工作指引》,提出“内部协作+专业评估”工作模式,从源头提升专利申请质量。截至5月底,全市每万人口有效发明专利拥有量达43.40件,居全省第三位,拥有有效发明专利的企业类主体占比达88%、高于全国平均水平14个百分点。
二是聚焦产业升级,持续优化转化运用生态。
通过“三方共建”高标准建设山东石油开采加工产业知识产权运营中心,开发知识产权大数据态势感知平台。整合政府涉经部门、投资方、金融机构、第三方服务机构及评估机构等多方资源,带动全链条发力,推动专利技术成果向现实生产力加速转化。截至5月底,全市转让许可专利1189件,同比增长35.11%。办理专利权质押登记128笔、融资金额8.4亿元,质押数量列全省第2位,融资金额列全省第6位。
三是聚焦营商环境,全面完善知识产权保护体系。
加强部门联动协作,出台《东营市知识产权纠纷人民调解协议司法确认工作规则》,赋予人民调解协议强制执行力,降低创新主体维权成本,有效促进纠纷高效化解,形成“两联动三衔接四保障”知识产权纠纷快速处理“东营模式”,成功入选深化“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践优秀案例,多个调解案例分别入选山东省、青岛中院知识产权维权援助与诉前纠纷调解典型案例。今年以来,受理知识产权“诉转调”案件68起,同比增长54.55%,结案16起,平均调解时限21.06天,较法定时限压缩29.8%;办理维权援助咨询指导案件17件,平均处理时限3天。
四是聚焦全链条服务,不断提升知识产权公共服务水平。
以满足创新主体和市场主体服务需求为导向,制定印发《东营市知识产权公共服务机构管理办法》,全面规范公共服务机构运行机制,有效提升服务的体系化、标准化、专业化水平。目前,全市已布局国家级、省级网点各1家,市级网点7家,技术与创新支持中心(TISC)1家,评选市级知识产权公共服务机构5家,设立县区、镇街知识产权服务工作站54个,逐步构建起覆盖全市、协同高效的服务网络。部署实施“益企创新”服务企业行动,通过“定点服务+预约服务+联合服务”相结合的服务模式,累计提供政策咨询、信息服务、能力培训等服务3000余次,开展企业高层次人才现场服务5场,新接收专利预审申请802件,“助力海洋油气产业加速创新”入选全省知识产权公共服务普惠工程优秀典型案例。
下半年,我市将着力抓好国家知识产权强市示范城市创建任务落实,全面推进知识产权强市建设,为实现新质生产力高质量发展注入创新动能,为全省知识产权高质量发展贡献更多“东营经验”。