2021年全市民政系统安全教育

培训工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，全面提升民政系统干部职工和民政服务机构管理人员安全生产责任意识，根据市安委会办公室《关于印发《东营市安全宣传“五进”活动实施方案》的通知》（东安办发〔2021〕2号）和市委宣传部、市安委会办公室《关于印发〈东营市深入开展“双万”安全警示教育行动工作方案〉的通知》（东宣发〔2021〕2号）要求，制定民政系统安全教育培训工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真落实省、市关于安全生产工作的决策部署，树牢安全发展理念，普及安全知识，培育安全文化，扎实推进安全宣传教育工作，进一步增强民政干部职工和民政服务机构管理人员风险防范、安全应急意识和自救互救能力，促进全市民政领域安全生产形势持续稳定向好

二、重点任务

（一）学懂弄通做实习近平总书记关于安全生产重要论述精神。各级民政部门把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神列入党组理论学习中心组学习和干部培训内容，通过主题宣讲、专家辅导等方式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚决贯彻落实国家、省、市有关安全生产的工作要求，着力践行“生命至上、安全第一”的发展理念。认真学习《安全生产法》《地方党政领导干部安全责任规定》《山东省安全生产行政责任制规定》《山东省生产安全事故应急办法》等法律法规，教育引导各级民政部门牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，不断提升安全监管综合能力。

（二）开展安全生产警示教育。在各级民政部门和民政服务机构广泛开展安全警示教育活动，围绕容易发生事故的重点领域、时间节点、薄弱环节，强化安全生产事故预防预警宣传。通过观看事故警示教育片、组织学习事故案例、设置警示教育栏、举办警示教育宣传课等方式，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，切实引以为戒，推动民政服务机构落实责任、完善措施，有效防范类似事故发生。

（三）组织安全生产“四进”活动。结合重大活动、重要节日和重点时段，开展“进机构、进农村、进社区、进家庭”等活动，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，解答公众疑惑咨询。其中，“进机构”要针对民政服务机构服务对象特点，开展精准宣传教育，通过邀请消防专家授课、现场指导服务等形式开展教育培训。“进农村”要重点围绕留守妇女儿童、孤寡老人、困难群众等特殊群体，普及与群众息息相关的生产生活安全知识、应急处置和自救逃生技能，进一步提升民政服务对象安全文明素质。“进社区”要重点围绕营造基层社区共建共治共享社会治理格局，开展安全宣传，积极引导应急救援类社会组织开展专业化的安全教育培训，参与社会安全治理。“进家庭”要重点围绕家庭安全隐患查找、生活安全和防灾减灾知识等，开展安全知识普及。

（四）做好安全生产应急预案演练。各级民政部门要健全完善各项应急预案、安全风险防范方案，定期组织开展应急演练，进一步增强干部职工安全防范意识。各类民政服务机构要根据人员集中程度、火灾危险性强度等实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案，组建职能小组，明确负责人、组成人员及其职责，每季度组织员工开展一次灭火和应急疏散演练，并逐步修定完善应急预案，确保突发事件发生时，能以最快速度应急响应和抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（五）加强民政工作人员安全教育。认真落实年度安全生产培训计划，按照“入职必培、定期培训、转岗培训”的要求，通过专家授课、视频、图片、真人演示等灵活多样的形式，对开展全员培训，做到人人了解火灾危险性和防火措施，人人会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生，切实提升全员消防安全意识和自防自救能力。根据不同民政服务对象不同特点，围绕消防安全生产，夏季防汛、防溺水，冬季防火、防一氧化碳中毒等安全生产知识开展安全宣传教育，切实让服务对象掌握安全生产知识，增强安全防范技能。

（六）加大安全生产宣传力度。加强安全生产宣传阵地建设，充分运用网站、微信等新媒体，采取一图读懂、短视频、H5等多种形式，加强安全生产宣传普及。在民政部门和民政服务机构宣传栏、文化廊等阵地张贴安全生产挂图、海报，利用循环播放安全警示教育片和标语，长期进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程的宣传，营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。建立正面典型宣传教育机制，宣传推广一批基层典型成果，加强示范引导，提升整体安全管理水平。坚持“请进来”和“跑上去”，通过新闻发布、集中采访等形式，积极主动地与中央、省级、市级主要新闻媒体联系对接，主动提供新闻宣传素材，充分反映我市民政领域安全生产教育工作进展、亮点和经验，讲好安全生产故事。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级民政部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，充分认识开展安全教育培训的重要性，切实推动安全教育工作走深走实。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管负责同志要全面研究谋划、抓好具体工作，确保取得实效。

（二）精心组织实施。各级民政部门要把安全教育培训工作列入重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同推进，制定详细工作方案和推进计划，明确时间进度和工作要求，将安全生产教育融入到民政服务机构管理中，全面推进安全生产工作有效落实。

（三）务求取得实效。各级民政部门要围绕重点工作，通过组织集中学习、研讨交流、观看安全警示片、专家现场指导、应急演练、安全知识测试等形式，组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，使各项活动贴近基层、贴近群众、贴近一线，力求做到主体鲜明、效果明显。要及时总结活动中的好经验、好做法、好措施，树立典型，推广经验，确保宣传教育活动持续深入。

关于印发《2021年全市民政系统安全教育培训工作方案》的通知.docx

关于印发《2021年全市民政系统安全教育培训工作方案》的通知（东民函〔2021〕22号）.pdf